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全国首创!海洋生态成色几何?浙江有“标尺”

信息来源:人民网    作者:王萧萧    发布时间:2021年04月29日 16:39

4.44万平方千米的管辖海域、6700千米海岸线……位于东部沿海的浙江,海洋生态资源丰富。如何才能更好保护,一直是摆在各级执政者案头的一道重要课题。

近日,历经2轮专家评审、几经修改完善,《浙江省海洋生态综合评价指标体系》(以下简称“指标体系”)终于编制完成,成为全国首个省级海洋生态综合评价指标体系。这一举措在一定程度上提升了浙江省沿海各地的生态护海意识,浙江海洋生态综合评价有了“晴雨表”。

浙江舟山嵊泗花鸟岛。人民网 章勇涛摄

据浙江省自然资源厅预警预报处处长刘苏良介绍,2020年,浙江率全国之先提出构建海洋生态综合评价指标体系。历经2轮专家评审和沿海地市调研座谈,几经修改完善,形成了《浙江省海洋生态综合评价指标体系》,并基于该指标体系编制了《浙江省海洋生态监测与评价工作方案》。

“标尺”和“考卷”都有了,能否激发改革热情,关键还要看作为“刻度”与“考题”的指标设置能否深入人心。

据了解,指标体系立足自然资源部门职能,围绕海洋资源管控需求,设立了有别于环境监测指标的3大类20项生态监测评价指标。主要包括生境状况、资源状况和风险状况3个目标层,其中生境状况包括4个要素层9个指标,资源状况评价包括2个要素层6个指标,风险状况评价包括2个要素层5个指标。

在指标评价方法里,指标体系对生境指标、资源指标和风险指标分别罗列了详细而具体的评价方法。如生境指标包含溶解氧饱和度指数、酸碱度指数、富营养化指数、滨海植被覆盖率指数和无居民海岛植被覆盖率指数等,每一个指数包含了指标定义、计算方法、数据来源及应用和评价标准,“考题”和“刻度”有着生动体现。

浙江“海上大花园”。浙江省自然资源厅供图

“指标体系旨在全面掌握海洋生态状况及变化趋势,建立健全海洋生态调查和评估考核机制,服务海岸带生态精准化管理,补齐全省沿海生态短板,推进海洋生态文明建设。”刘苏良说,“监测评价的是生态要素的时空变化,关注的是评价区域自身的生态状况和变化趋势,诊断的是区域性生态问题,预警的是整体安全隐患,提出的是有针对性的生态保护修复措施,起到保持优势、警示劣势的作用。”

据悉,从今年起,浙江将根据指标体系落实全省海洋生态监测与评价工作任务,围绕海洋生境状况、资源水平、灾害风险等级三方面,以县域为单元开展空间和时间尺度的海洋生态监测与评价,查找生态问题。

在现有海洋生态预警监测业务优化升级的基础上,浙江将融合海洋资源监测调查工作,全面启动监测评价试运行,通过实践不断完善指标体系和评价方法,围绕政策体系、指标体系、工作体系、评价体系,研究出台《关于加强海洋生态调查监测评价工作的指导意见》,建立健全海洋生态预警监测和生态资源调查的长效工作机制。

“到今年年底,形成省、市、县三级生态预警‘一本书’、生态风险‘一张图’、生态问题‘一张表’,全面掌握生态家底,形成海洋生态保护修复新格局。”浙江省自然资源厅有关负责人表示。

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